一、七年发展蓬勃，助力企业发展

2016年6月30日，由市人力社保局、北股交共建，清华大学、北京大学、北京工业大学、海淀区人民政府协建的大学生创业服务平台和大创板正式启动。

大创板依托北京区域性股权市场功能定位，将服务的重点定位在毕业未满5年的毕业生（含留学归国人员）创业企业，加强与首都大学生创业特点更加适配的金融服务体系建设，通过发挥多层次资本市场的资金富集、中介汇集、信息密集等优势，把政策性要求与市场化方式有机结合起来，打造平台型、普惠性、专业化的资本市场孵化器，有效缓解首都大学生创业企业普遍面临的直接融资不易、中介服务不足、政策落实不够等短板难题，奋力营造首都高校大学生创新创业良好金融生态。

具体而言，大创板为毕业未满5年的毕业生群体创业企业提供人才政策、人才招聘等政策服务，以及孵化培育、融资服务、创业诊断、规范发展和转板上市等专业化资本市场服务，旨在激励和扶持毕业生创业群体在京更好创新创业。

二、帮扶创业企业，协助人才招聘

北京火星人视野科技有限公司（以下简称火星人）长期深耕青少年科学教育领域，自主开发了一系列物理科学、人工智能、乐高及少儿编程等STEAM课程，于2022年登陆北股交大创板。受双减政策影响，校外培训机构元气大伤，这也直接导致火星人的客户减少，由此造成了营收断崖式下跌。但凡事有利有弊，双减政策鼓励公立学校进行素质教育，然而校内教育受到硬件、师资制约，难以满足个体对素质教育的个性化需求，因此需要火星人这样的专业外部素质教育机构提供补充。在企业转型的阵痛阶段，火星人面临招聘需求与成本控制难以两全的问题。在大创板的加持下，火星人能够有机会走进北京的各家重点高校，抓住校招双选会时机，在重点高校成功招聘了多门学科的素质教育老师，低成本、高效率解决了企业的招聘难题。

北京钧天航宇技术有限公司是一家2021年成立的商业卫星公司，立志于以颠覆式创新方式，通过创新卫星构造和标准化的方式大幅降低卫星及整个行业的制造成本，开展高质量低成本商业卫星的开发，目前是国内开展“一体化”卫星研制的领先民营企业。钧天航宇成立时间短，行业影响力尚未扩散，加上大众对初创企业“薪酬不高、福利待遇差”等固有印象，企业急需的岗位难以吸引所需的高精尖人才。北股交联合人力资源专业服务头部机构北京人力，为钧天航宇免费招聘急需岗位人才，满足企业对社会人才招聘的需求。

三、促进吸纳就业，彰显国企担当

在服务大创板企业过程中，北股交积极履行社会责任，践行国企担当，协助企业健康发展、促进吸纳就业，解决社会与企业的共同难题。

“在大创板的帮助和辅导下，我们获得了人才政策、招聘服务、股债融资、规范辅导、上市加速等服务，企业从2020年到2022年，公司完成了从天使轮到亿元融资的巨大转变。”北京华龛生物科技有限公司（以下简称华龛生物）联合创始人、CEO刘伟说。2019年，华龛生物参加“创业北京”大赛获奖后，由市人力社保局推荐至大创板。在春、秋双选会期间，通过大创板的协调，华龛生物在重点高校搭建招聘展位，从而满足企业用人需求。受大创板服务以来，华龛生物团队吸纳就业人数从2019年仅10余人，发展至目前160余人的规模。

大创板不仅扶持企业在团队人数规模方面有所发展壮大，也关注企业在战略布局、风险管理等方面的全方位健康发展。华龛生物还通过大创板提供的股权融资和债权融资服务，帮助自身进行研发升级、扩大核心产品产能、丰富产品线；华龛生物又通过与股权激励、财税法律等机构合作，获得免费的创业辅导和风险诊断服务。

四、依靠政府支持，发挥政策优势

北股交横跨不同政府“条块”整合汇编各部门针对大学生创业的扶持政策资讯（比如创业补贴、积分落户等），分门别类把相关政策申报流程化、清单化、智能化、标准化、结构化、标签化解读政策，同时，利用大创板企业定向披露的信息为符合政策要求的企业推荐相关政策，并在线上线下全程“一对一”跟进指导解答，实现政策落地“一站式服务”。

2019年开始，市人力社保局指导北股交从企业人才政策支持、优化企业来源、板块资金支持三个方面，加强对大创板建设的支持力度。

人才政策方面，市人力社保局与北京市人才工作局建立起针对大学生创业的人才扶持政策联络机制，由北股交动态采集大创板企业信息、数据和发展需求，以《北京市大创板工作简报》为载体，向市区两级相关政府部门报送企业相关简讯，协助相关单位加大对重点企业的政策扶持力度，并为政策的精准落地提供可靠依据。除在重点高校招聘会期间为创业企业搭建展位招揽优秀毕业生人才，以及不间断提供“线上+线下”相结合的政策培训和解读外，从2018年下半年开始，市人力社保局与北京市人才工作局建立起针对大学生创业的人才扶持政策联络机制，每年为有工作居住证需求的优质企业（尤其是大赛获奖企业）降低申请门槛，积极协调市区两级人才政策指标，简化办理流程。2019-2022年，在大创板协调下，北股交帮助华龛生物等累计109家次企业235人落地相关人才政策，帮助处于重研发、高投入、低收入阶段的早期创业企业的核心人才得到“安居”保障，有力解决了企业核心人才流失问题。

在优化企业来源方面，市人力社保局提出“一赛一板”战略，汇聚“东升杯”、“创业北京”等创业大赛资源，筛选决赛企业中符合大学生创业标准的企业并重点推荐上板，通过“比赛筛选＋大创板培育”的服务模式，提升板块质量和标杆企业的示范效应。如通过“东升杯”国际大赛脱颖而出的国科天迅和探维科技，通过“创业北京”大赛上板的华龛生物、未磁科技、炎黄国芯等，在大创板孵化培育的几年间，已逐步成长为所在行业领域潜在独角兽，融资超过数亿元，部分企业已进入筹备上市阶段。

在资金支持方面，2018年末，市人力社保局协调市财政局，通过政府购买服务的方式，实现企业“上板”及享受服务全流程免费，降低大学生创业企业运营成本。2021年，市财政局加大对大创板资金支持力度，大创板企业数量和质量均进一步提升。21年3-6月，通过对全市数十家高校、科技园区开展调研，市人力社保局与北股交筛选北京高校大学生就业创业指导中心等12家单位作为首批基地共建单位。21年12月，又设立北京市大学生创业板孵化培育基地，探索和完善“政府＋高校＋园区＋市场”大学生创业全链条跟踪服务的新模式。去年12月，北股交联合中股集团旗下私募股权PE基金顺禧基金共同设立“北京市大学生创业青藤计划”（以下简称“青藤计划”），通过助力企业融资帮助更多学生创业项目实现“从0到1”的突破。“青藤计划”投资规模不低于1亿元，是由政府和国资出资设立的顺禧三期基金中一项有特殊社会责任和政治定位的基金计划，重点支持具有“高校院士+大学生”创业背景、在北京注册的创业项目。在北京市人力社保局等单位支持下，“青藤计划”将作为北京市首只支持大学生创业的股权投资基金，以“市场化运作+人才政策加持”的方式挖掘一批解决颠覆性技术痛点的原始创新项目。

五、体系化服务学生群体，化解创业“短板”

高校大学生创业企业是市场主体的重要组成部分，为其营造良好金融生态是激活市场主体的重要方式。目前，大学生创业支持体系“短板”主要体现在融资渠道狭窄、中介服务成本较高且缺乏精准适配性、人才流失严重、政策获得感有待加强等方面。为解决相关问题，大创板聚焦于提供高质量低成本融资服务、持续性人才政策、深度定制化的创业辅导服务和宣传展示服务。

在定制化融资服务上，企业上板前，充分调研其发展情况并收集企业融资需求，为有融资需求的企业提供定制化融资解决方案，联动股权投资机构、银行和担保贷款等各类金融机构，为企业提供股债相结合的融资方案。此外，常态化举办融资路演活动，提高投融资撮合效率。2021年，基于市人力社保局“创业担保贷款”产品，北股交与主管单位和担保机构一同创新“挂牌即授信”产品，为有贷款需求的上板企业提供至少10万元贷款授信额度；举办数十期银企对接活动，持续帮助有贷款需求的企业与银行担保进行深度对接，帮助超30家小微企业获得超千万元授信。

在人才政策与人才招聘服务方面，帮助有工作居住证需求的优质企业申请相关政策，为有招聘应届毕业生需求的企业在北京市范围内重点高校提供免费招聘展位，并联合市场化专业人才招聘机构为大创板企业提供人才招聘和猎头服务。

在创业辅导服务方面，北股交联合会计师事务所、律师事务所、政策咨询机构、知识产权运营公司、企业估值事务所、股权激励机构等专业化服务机构，为年度新增上板企业提供线上轻咨询和线下一对一深度咨询辅导服务，梳理企业发展风险点，提供经营发展战略和规划方案咨询，最终以“诊断报告和咨询方案”为载体，形成“企业发展档案”，为企业提供切实可行的落地方案解决经营发展中的难题；为部分头部企业提供创业辅导“服务包”，为企业免费提供财税、法律、知识产权等专业化服务，帮助企业减轻运营成本，提高合规水平。2021年以来，大创板为127家企业提供股权激励、法律风险、企业估值等线上咨询服务，为年度重点扶持企业提供了263次/份创业诊断服务并形成诊断报告。

在宣传服务方面，为有良好社会效益和经济效益的企业寻找市场化媒体机构进行宣传报道，与北京人才市场报、创头条等媒体合作创立“大创故事”专栏，讲述超40家大学生创业团队创业历程，为有品牌宣传需求的企业提供新闻宣传服务。大创板每周动态采集企业信息、数据和发展需求，编辑形成“大创板工作简报”，并向市区两级人力社保局报送，引导相关单位加大对重点企业的政策扶持力度，并为政策制定提供支持。

创始团队来自北京大学的北京金羽新能科技有限公司成立于2017年，是研发和生产高能量密度新型电池的高新技术企业，于2018年登陆大创板。在大创板平台上，企业获得了人才政策、人才招聘、股债融资、规范辅导、上市加速等服务。2018年，企业依托大创板平台，在市人力社保局、北京股权交易中心（以下简称北股交）的协助下解决了创始人落户问题。2021年，企业通过北股交对接北京大学的首支成果转化基金——北大元培基金，获得了数千万人民币的Pre-A轮融资，并在近几年的发展中陆续完成多轮股权融资，目前累计融资规模过亿元。

通过七年发展，秉持“创业带动就业、资本支持创新”的服务模式，截至今年7月末，北京市大创板展示企业数量累计达到298家，其中专精特新企业38家(含“小巨人”企业5家)，注册资本超21亿元，企业累计融资额超75亿元，带动就业人数超6000人。

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